可持续生物材料圆桌会议（RSB）认证介绍

一、项目概述

可持续生物材料圆桌会议（Roundtable on Sustainable Biomaterials，简称RSB）是一个全球性的多方利益相关者倡议，汇聚了农民、企业、非政府组织、专家、政府和政府间机构，共同致力于确保生物质和生物材料生产和加工的可持续性。

RSB认证以严格的多标准可持续性框架为基础，经独立第三方认证机构核查（verification），确保经认证的产品及燃料在整个生命周期中满足环境、社会和管理方面的最高标准。RSB认证被世界自然基金会（WWF）、国际自然保护联盟（IUCN）等民间社会组织全球公认（recognised）为同类最佳认证方案（scheme）。

自2011年3月RSB认证体系正式运行以来，RSB已成为全球生物经济领域最受信赖的可持续性标准之一。

二、发展历程与背景

RSB于2007年作为多方利益相关者倡议成立，旨在为生物燃料制定全球可持续生产原则，并汇聚了来自民间社会、工业和学术界的领先组织。项目最初由瑞士联邦理工学院（EPFL）主办。

随着生物基经济的不断扩展，RSB于2013年将认证范围从生物燃料扩大至更广泛的生物材料领域，并相应更名为“可持续生物材料圆桌会议”。RSB目前拥有超过100家成员组织，覆盖全球各大洲。

RSB认证体系已获得多项重要的官方认可：

• 2011年：获得欧盟委员会认可，作为符合《可再生能源指令》（2009/28/EC）的合规证明。

• 2020年：获得国际民用航空组织（ICAO）正式批准，成为国际航空碳抵消和减排计划（CORSIA）下可持续航空燃料（SAF）的认证机制之一。

• 2025年：获得欧盟委员会对RFNBO（非生物来源可再生燃料）和RCF（再生碳燃料）认证标准的积极技术评价（assessment），确认符合RED III的要求。

三、认证分类与方案

RSB开发了多种认证方案（scheme），以确保其可持续性框架适用于不同的运营商类型、地点、供应链类型、原料和终端产品。主要包括以下认证方案：

1. RSB EU RED 认证

RSB EU RED认证旨在确保生物燃料的生产和供应链符合欧盟《可再生能源指令》的要求，帮助运营商进入欧洲可再生燃料市场。该认证是进入欧盟市场的法律要求之一。

2. RSB CORSIA 认证

RSB CORSIA认证旨在确保从生物基和先进原料生产可持续航空燃料（SAF），满足国际航空碳抵消和减排计划（CORSIA）的资格要求。该认证于2020年12月获得国际民航组织（ICAO）正式认可。运营商可选择仅进行CORSIA合格性认证，或进行完整的RSB CORSIA认证以获得更全面的可持续性声明。

3. RSB Global 认证

RSB Global标准是RSB最全面、最具交叉性的认证方案，适用于所有形式的生物材料、生物燃料、生物产品和生物能源。该认证以RSB的12项可持续性原则为基础，采用整体性方法（approach），全面考虑认证活动对社会、环境和经济的综合影响。

4. RSB Global Advanced Products 认证

RSB Global Advanced Products认证面向非能源产品，确保由生物基原料、再生碳或生产残留物（residues）制成的先进产品能够展示真正的积极影响。可认证的产品包括：塑料、纺织品、医药产品、包装、餐具、化妆品、营养补充剂、食品、饲料、纸浆、纸张等。

5. RSB EU RFNBO & RCF 认证（新增）

RSB于2025年获得欧盟委员会积极技术评价，可对非生物来源可再生燃料（RFNBO）和再生碳燃料（RCF）进行认证。经RSB认可（accredited）的认证机构可对RFNBO和RCF进行认证，使燃料生产商和市场参与者能够证明其符合RED III的要求。

四、RSB 12项核心原则

RSB标准以12项可持续性原则为核心基础。这些原则旨在确保妥善处理使用生物基和先进原料制成的燃料和产品所带来的关键环境和社会问题。

RSB 12项原则涵盖以下核心领域：合法性；规划、监测和持续改进；温室气体排放；人权和劳动权利；农村和社会发展；当地粮食安全；土壤、水、空气保护；生物多样性保护；技术应用等。

RSB 12项原则不仅适用于农田种植相关的产品和废弃物，还适用于加工单位、炼油厂等。

五、认证要求

RSB认证要求参与运营商满足以下关键要求：

1. 全生命周期温室气体计算

RSB要求所有认证的产品进行LCA全生命周期温室气体排放计算，为企业实现“双碳”目标提供了方法学支持。RSB提供温室气体计算工具，支持完整的生命周期排放计算。

2. 产销监管链与追溯性

运营商须建立稳健透明的产销监管链（Chain of Custody）系统，确保RSB认证材料的可追溯性（traceability）贯穿整个供应链。RSB支持多种产销监管链模式，包括物料平衡（mass balance）以及登记与声明（Book & Claim）。

3. 管理体系要求

运营商须建立和实施适当的程序（procedure）和过程（process），确保管理体系（management system）能够持续满足RSB标准的要求。认证审核将全面评价（assessment）组织在以下方面的能力：

• 监控和追踪生物质/生物材料的投入（input）和产出（output）

• 制定和实施稳健的行动计划

• 有效监测和记录进展

• 致力于持续改进过程

4. 环境与社会保障

RSB认证严格要求不得将高保护价值（HCV）区域或高碳储量土地转化为生产用地，确保原料来源（sourcing）的可持续性。同时要求保护人权和劳动权利、促进农村社会发展、确保当地粮食安全不受影响。

5. 温室气体减排阈值

根据认证方案的不同，RSB对温室气体减排设定了相应的阈值要求。例如，RSB EU RED认证要求生物燃料相对于化石燃料基准实现显著的温室气体减排。

六、认证流程

RSB认证按照以下8个步骤进行：

第1步：选择认证方案

运营商根据自身的业务类型、原料来源和产品/燃料类型，选择适用的认证方案（如RSB EU RED、RSB CORSIA、RSB Global等）。

第2步：在线申请

在RSB官网完成在线申请，填写产品和所需认证类型的基本信息。注册费一般为500美元，提交文件后将进入为期两周的公示期。

第3步：选择认证机构

运营商从RSB批准（approved）的认证机构名单中选择一家独立的认证机构，直接与其签署合同并安排审核。认证机构须经ISO/IEC 17011认可的认证机构认可，并符合ISO 17065的要求。

第4步：准备审核

运营商组建团队（team）准备必要的文件和过程，确保内部流程满足RSB标准的要求。建议在此阶段完成自我风险评价（self-risk assessment）和筛选练习，以明确适用于具体运营的背景特定可持续性要求。

第5步：接受审核

审核员将对运营商的场所（site）进行评价，复核（review）文件和体系（system），以评价其是否符合RSB的要求。审核可包括：

• 文件审核（desk-based preparation）

• 现场评价（on-site evaluation）

• 纠正措施（corrective action）复核

审核（audit）由经RSB认可（accredited）的独立第三方认证机构执行。认证机构必须遵循RSB-Pro-70-001和RSB-Pro-60-001规定的审核程序。

第6步：不符合项处理

在审核过程中发现的不符合项（nonconformity）将依据其严重程度进行分类：

• 轻微不符合项（Minor non-conformity） ：不影响管理体系（management system）实现预期结果的不符合项。

• 严重不符合项（Major non-conformity） ：影响管理体系（management system）实现预期结果的不符合项，或对有效的过程控制存在重大疑虑。

• 关键不符合项（Critical non-conformity） ：涉及故意违规或系统性失效的情形。

所有不符合项必须在规定时限内提交纠正措施计划并予以关闭。只有在所有不符合项均得到解决，并经认证机构正面评价后，方可做出认证决定（certification decision）。

第7步：获得认证

认证机构颁发证书（certificate）。审核摘要和证书将在RSB官网上公开发布。认证证书的有效期通常为五年（具体有效期依据运营商的风险评价结果而定）。

第8步：做出声明并维持认证

获得认证后，运营商可做出经核实（verified）的可持续性声明，并使用RSB标签展示其对可持续性的承诺。认证的有效性通过年度监督审核（surveillance audit）计划予以维持（maintenance），并在证书有效期届满前完成再认证（recertification）审核。

七、认证机构与监督

RSB实行第三方认证体系（system），认证审核（audit）由独立认证机构执行，并由第三方技术监督机构SAJOMA Climate提供独立的审查和诚信保障。该独立监督体系包括审核复核（review）、合规检查和持续的系统改进。

目前经RSB批准（approved）的认证机构包括：

• LRQA（劳盛）

• SCS Global Services

• Control Union

• EcoEngineers

• 其他区域认可机构

认证机构必须持有国际认可论坛（IAF）成员国家认可机构颁发的认可资格，或由有资质的指定机构授予的认可资格。

八、适用的客户群体

RSB认证适用于在生物材料价值链中从事生产、加工、转化、贸易和使用的各类组织：

• 原料生产商（Feedstock Producers） ：从事生物质种植和收获的农业、林业经营者，包括个体农户和农民团体。

• 生物燃料生产商和加工商（Biofuel Producers and Processors） ：从事生物燃料生产和加工的组织。

• 生物燃料混合商（Biofuel Blenders） ：从事生物燃料混合和调配的组织。

• 可持续航空燃料（SAF）生产商：为航空业提供低碳燃料的组织。

• 先进产品制造商：使用生物基原料、再生碳或生产残留物生产非能源产品的组织，涵盖塑料、纺织品、医药、包装、化妆品、食品、饲料、纸浆、纸张等行业。

• 化学品和生物化学品生产商：从事生物基化学品生产的组织。

• 废弃物管理运营商：处理城市固体废弃物和工业废弃物的组织。

• 能源公司：寻求符合欧盟RED III和CORSIA等法规要求的燃料出口商和能源公司。

• 品牌商和零售商：希望展示其产品供应链可持续性的下游品牌和零售商。

• 投资者和金融机构：需要可靠可持续性数据以进行投资决策的机构。

九、RSB与ISCC认证的比较

在欧盟可再生燃料认证市场中，ISCC和RSB是两个主要的认证方案。相较于ISCC，RSB在以下方面具有显著差异：

• 认证覆盖范围：ISCC的6项原则仅适用于农田种植相关的产品或废弃物，而RSB的12项原则和标准不仅适用于农田种植，还适用于加工单位、炼油厂等。

• 温室气体计算要求：ISCC仅ISCC EU需要计算温室气体，而RSB要求所有认证单位计算全生命周期温室气体排放。

• 环境标准严格性：在第三方独立评价中，RSB Global在环境标准方面获得91/100分，而ISCC Plus Global获得59/100分。

• 整体性方法：RSB采用更全面的12项原则框架，更加注重社会和环境完整性。

十、认证价值与核心利益

• 欧盟市场准入：RSB EU RED认证是进入欧盟可再生燃料市场的法律要求之一。

• 航空市场准入：RSB CORSIA认证确保SAF生产商满足国际航空碳抵消和减排计划的资格要求，获得ICAO的全球认可。

• 可信赖的可持续发展声明：RSB认证为市场提供经独立核查（verified）的环境和社会绩效、稳健的温室气体减排核算以及全供应链追溯性（traceability），为购买方建立信心。

• ESG绩效提升：通过展示强有力的环境和社会治理资质，吸引人才和投资者。

• 差异化市场定位：RSB被公认为全球同类最佳标准，有助于组织在市场中获得竞争优势。

• 供应链透明度：通过产销监管链认证，确保整个价值链的透明性和可追溯性。

• 品牌声誉提升：使用RSB认证标签，展示组织对最高可持续性标准的承诺。